「日本侠客伝」の笠原和夫「狼と豚と人間」の深作欣二それに「いれずみ突撃隊」の石井輝男が共同でシナリオを執筆、石井輝男が監督したアクションもの。撮影は「牝」の星島一郎。 鶴田浩二、高倉健ほかオールスターキャストでおくる東映ギャング映画の決定版！埋立地工事の利権をめぐる熾烈な抗争を、「網走番外地」シリーズの石井輝男監督がシャレたタッチでスリリングに描く。関東城政会の幹部・中神は、埋立地整地工事の権利獲得と、それを狙う関西同志会の東京進出阻止を命じられるが、関西同志会系甲田組の妨害は激化していた。なかなか進展しない事態に焦れた中神の舎弟・早見は、市長を脅迫して事を進めようとするが…。
